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        教育部副部長、黨組成員杜占元為高校班學員作專題報告

        作者:許杰    來源:國家教育行政學院     

        3月31日下午,教育部副部長、黨組成員杜占元來院為高校班學員作了題為“全面深化改革,推進高??萍及l展”的專題報告。

        杜占元首先總結了“十二五”時期我國高??萍及l展所取得的巨大成就。他指出,“十二五”期間,我國高校綜合實力顯著提升,形成了一批具有重大影響力的標志性研究性成果;高校主動服務國民經濟主戰場取得新跨越,我國高校從企業獲得研究經費的比例遠高于歐美發達國家高校,高校通過與產業界的密切聯系,分擔了企業技術創新的部分工作,已成為企業技術創新網絡中不可或缺的重要合作伙伴;高??萍紙@區已經成為創新創業和創客空間的主要聚集區,新型科技智庫為黨和政府建言獻策,成為政府科學決策的重要支撐。

        杜占元分析了“十三五”時期我國高??萍几母锇l展面臨的新形勢。他強調,“十三五”時期,世界科技迅猛發展依舊,新興科技與新興產業的融合更為緊密,彰顯出巨大的變革力量,全球經濟、科技發展進入新階段。我國快速推進的科技管理體制機制改革,給高??萍脊ぷ鲙砹饲八从械臋C遇和挑戰。一是國家由大變強的戰略機遇,對高校自主創新基礎能力提出了挑戰;二是國家科技資源配置方式的轉變,對高校的項目策劃和組織能力、尤其是重大項目的策劃和組織能力帶來了挑戰;三是在科研項目經費管理方式的調整,對高校項目預算、經費管理能力帶來了挑戰;四是承擔單位法人責任的強化,對高校“人自為戰”的科研管理方式帶來了挑戰;五是勞務費放開,為高校利用科研經費聘用一支穩定的專職科研隊伍帶來了政策機遇;六是間接費用補償機制,為高校分配制度的改革提供了政策空間;七是科技成果處置、收益管理權的下放,對高校建立有效的科技成果轉化體系、加快科技成果轉化既帶來了機遇,也帶來了挑戰。

        杜占元指出,“十三五”期間要繼續深化綜合改革,奮力開創高??萍夹戮置?。為此,要采取十大舉措:第一,加大投入建立高??茖W研究穩定支持制度;第二,大力推進科研組織方式和聘用機制改革;第三,深化技術轉移和成果轉化機制改革;第四,全面推進科技分類評價機制改革;第五,深入實施高校創新能力提升計劃(2011計劃);第六,實施高校創新平臺體系建設計劃;第七,實施重大科技項目培育工程;第八,加強高校創新團隊建設;第九,實施科技資源開放共享計劃;第十,實施國際科技合作引導計劃。

        第53期高校領導干部進修班、第50期高校中青年干部培訓班、浙江省第14期高校中青年干部培訓班的全體學員聆聽了報告。學員們一致認為,報告高屋建瓴,內容豐富,針對性強,對今后開展工作具有重要的指導意義。

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